Банкротство физических лиц.
С 01 октября 2015 г. в законную силу вступили изменения в Федеральный закон от 26.10. 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В данном законе устанавливается новый порядок банкротства граждан, которые не имеют статуса индивидуального предпринимателя.
Ниже постараемся рассмотреть основные аспекты данных изменений.
Закон о банкротстве физических лиц.
Дела о банкротстве физических лиц как и юридических лиц рассматриваются арбитражными судами.
В нашей статьи мы несколько остановимся на некоторых аспектах нововведений:
1. Подача заявления в арбитражный суд о признании гражданина банкротом.
Процедура банкротства физического лица начинается, когда заинтересованное лицо подаёт в суд заявление о признании гражданина банкротом.
Заявление о признании банкротом может быть подано в чётко определённых случаях, а именно следующими субъектами права:
— гражданином;
— конкурсным кредитором;
— уполномоченным органом (прежде всего ФНС РФ).
Место подач иска о признании банкротом.
Заявление о признании гражданина или индивидуального предпринимателя банкротом подается в арбитражный суд по месту его жительства.
Если место жительство гражданина не известно или гражданин проживает за пределами Российской Федерации, заявление о признании его банкротом подается Заявление о признании банкротом может быть подано в арбитражный суд по последнему известному месту жительства гражданина в Российской Федерации.
В отношении одного физического лица (ИП он или нет не важно) возможно рассмотрение только одного дела о банкротстве.
1.1. Подача заявления гражданином о признании себя банкротом.
Гражданин имеет право подать заявление о признании себя банкротом в случае, если:
— возникли обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что гражданин не в состоянии исполнить денежные обязательства и/или обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок;
— гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и/или признакам недостаточности имущества.
Неплатежеспособность гражданина (Закон «О банкротстве») – неспособность гражданина удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Недостаточность имущества (Закон «О банкротстве») – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
Когда гражданин признаётся неплатёжеспособным?
Гражданин признается неплатёжеспособным при наличии хотя бы 1-го из обстоятельств:
— гражданин не исполнил более чем десять процентов совокупного размера своих денежных обязательств и/или обязанности по уплате обязательных платежей в течение более чем одного месяца со дня, когда они должны были быть исполнены;
— гражданин прекратил расчеты с кредиторами по обязательствам, срок исполнения которых уже наступил;
— размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;
— имеется постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Арбитражным судом предполагается неплатёжеспособность гражданина, пока заинтересованными лицами не доказано обратное, и отсутствуют достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств (в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним), гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и/или обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил. Понятие непродолжительного срока в законе, а также в разрабатываемых к нему разъяснениях не раскрыто, в связи, с чем будет оцениваться арбитражными судами исходя из фактических обстоятельств дела.
Новые нормы Закона «О банкротстве» предусматривают банкротство гражданина как право, а также так и обязанность.
Гражданина обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом при наличии двух условий:
— при удовлетворении требований одного кредитора или нескольких кредиторов становится невозможным исполнение иных денежных обязательств и/или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
— размер неисполненных обязательств и обязанности по уплате обязательных платежей в совокупности должен составлять не менее чем 500 000 рублей.
В данном случае заявление о признании гражданина банкротом должно быть подано не позднее 30 рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о возникновении вышеуказанных оснований. Точный момент начала течения указанного выше срока на подачу гражданином заявления о признании себя банкротом законодателем не определен. Представляется, что разрешая вопрос о соблюдении гражданином указанного срока, арбитражный суд будет исходить из необходимости соблюдения гражданином принципов добросовестности, разумности и должной осмотрительности.
Необходимо отметить, что в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из России.
Законом «О банкротстве» предусмотрено, что гражданин не вправе обращаться с заявлением о признании себя банкротом в течение 5 лет с даты завершения в отношении него процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.
1.2. Подача заявления о признании банкротом гражданина конкурсным кредитором или уполномоченным органом.
По общему правилу конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе подать заявление о признании гражданина банкротом только при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам.
Перечень требований, в отношении которых заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в отсутствие вступившего в законную силу судебного акта (Закон «О банкротстве»):
— требования об уплате обязательных платежей;
— требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются;
— требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;
— требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках;
— требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса;
— требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями.
Данный перечень является исчерпывающим.
1.3. Положения Закона «О банкротстве», направленные на обеспечение интересов конкурсных кредиторов.
По общему правилу заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 500 000 руб., указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
При поступлении в арбитражный суд заявления о признании гражданина банкротом гражданин обязан предоставить исчерпывающую информацию об имеющимся у него имуществе, счетах, вкладах, исключительных правах, сделках по отчуждению имущества за последние три года и т.д.
Сокрытие имущества перед банкротством.
За сокрытие имущества гражданин, который «подпадает» под действие Закона «О банкротстве»:
— не освобождается от обязательств перед кредиторами;
— несет административную ответственность;
— несет уголовную ответственность.
В целом можно предполагать, что сокрытие имущества различными путями, например, трасты, фонды, также может стать основанием для привлечения к различного вида ответственности.
2. Процессуальные средства, применяемые в деле о банкротстве гражданина.
Закон «О банкротстве» предусматривает, что в отношении гражданина можно применить следующие процедуры:
— реализация имущества (реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов);
— реструктуризация долгов (реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов на основании предложенного уполномоченными лицами и утвержденного арбитражным судом плана реструктуризации долгов). На сумму требований конкурсного кредитора или уполномоченного органа, включенных в план реструктуризации долгов гражданина, утвержденный арбитражным судом, начисляются проценты. Максимальный срок плана реструктуризации не может превышать трех лет;
— мировое соглашение (процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами). Заключенное в ходе производства по делу о банкротстве гражданина мировое соглашение распространяется на требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.
В случае возобновления производства по делу о банкротстве гражданина в связи с нарушением условий мирового соглашения гражданин признается банкротом, и в отношении гражданина вводится реализация имущества гражданина.
Осуществление процедур в деле о банкротстве гражданина выполняется финансовым управляющим, т.е. арбитражным управляющим в деле о банкротстве гражданина, чье участие в деле является обязательным.
3. Схема рассмотрения дела о признании гражданина банкротом:
4. Последствия признания гражданина банкротом
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Закон «О банкротстве» предусматривает разные последствия для завершения дела о банкротстве.
Также в случае если в отношении гражданина была применена процедура реализации имущества (или производство по делу о банкротстве прекращено в ходе такой процедуры) в течение последующих пяти лет с даты завершения такой процедуры дело о повторном банкротстве гражданина не может быть возбуждено по его заявлению. Такой гражданин также не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом в течение трех последующих лет. Кроме того, предусмотрены негативные последствия нарушений, допущенных гражданином в ходе банкротства. Например, освобождение от дальнейшего исполнения требований кредиторов не применяется в случае сокрытия гражданином информации о своем имуществе.